北极星大气网讯:摘要：智慧环保作为环保技术转型升级的必然产物,对管好生态环境具有重要意义。随着智慧环保在我国的加速推进,其产业化发展也迎来了高速发展期,如何从传统环保产业顺利地向智慧环保产业转型,实现企业的转型升级是当前环保企业非常关心的问题。文章基于智慧环保产业发展的现状条件、政策环境及市场环境调研的基础上,剖析了中国智慧环保产业发展的形势,从市场需求的角度探讨了未来智慧环保产业发展的趋势,找出了产业发展需突破的重点,并从投资领域、产业转型升级及商业模式等方面,提出了未来智慧环保产业发展的对策建议,以期为我国环保企业理性地参与智慧环保建设提供参考。

智慧环保是互联网技术与环境信息化相结合的新型环保概念，是环保技术转型升级的必然产物。智慧环保系统利用信息化手段整合环保信息资源，实现了环保一张图和环境的全面监管，提升了环境保护水平和对外服务的效能，对于管好生态环境具有重要意义[1]。智慧环保是投资较大的建设工程，是需要社会广泛参与，并且进行产业化经营的行为。当前，我国高度重视智慧环保的发展，智慧环保产业迎来了高速发展期，而如何从传统环保产业顺利地向智慧环保产业转型，实现企业的升级变革是当前环保企业非常关心的问题。本研究在剖析中国智慧环保产业发展形势的基础上，对其发展趋势及突破的重点难点进行了剖析，并提出了未来智慧环保产业发展对策建议，以期为我国环保企业理性地参与智慧环保建设提供参考。

一、中国智慧环保产业发展形势

自2009 年，IBM提出了“智慧地球”的概念，引起了全世界的关注。从此，“数字环保”开始向“智慧环保”迈进，成为了历史的必然和不可扭转的趋势[2]。中国智慧环保从90 年代后期环保信息化建设的提出到“十八大”后真正向智慧环保的演进，经过近20 年的探索。目前政策利好趋势明显，环境信息化建设已具有较好的基础，智慧环保应用技术已相对成熟，互联网企业也纷纷利用自身优势开始介入环保领域，互联网金融也在不断向环保领域渗透，智慧环保产业已具有良好的战略环境和基础条件，发展形势一片大好。

1. 智慧环保产业前景广阔

目前我国环境质量差、生态损失较严重、产业布局不合理等问题造成的环境形势十分严峻，要实现大气污染质量的明显好转，必须严格控制污染物的排放。通过互联网技术与环境信息化相结合而形成的智慧环保技术，可以有效监测水、气、声、渣等环境污染状况，实现污染监测全覆盖，促进环境质量监管、污染防治和生态环境保护等工作的决策科学化。

智慧环保作为政府引导、社会共同参与的工程，随着市场力量与社会力量对环境问题的持续关注，以及国家力量所提供的强有力的公共服务供给，将会为环保产业创造更多的发展机遇，智慧环保产业发展前景广阔。

2. 智慧环保政策利好趋势明显

随着我国环境问题的日益严峻和治污任务的迫切性，一系列环保政策密集出台，推动环保治理由粗放式的、末端化的治理模式向清洁生产转变，智慧环保产业发展作为我国环境治理的内在需求，将迎来明显利好的政策环境和社会需求环境。随着国家以及各地政府对城市环境基础建设的投入不断加大，以及《生态环境大数据建设总体方案》、《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》政策的出台，为智慧环保产业的发展提供了良好的政策环境。2018 年十三届全国人大一次会议通过了将环保部升格为生态环境部的机构改革方案，环保机构的这一升级变革，一方面打通了环保治理行政壁垒，为优化整合资源和促进环保数据信息的共享创造了条件，解决了智慧环保建设信息孤岛的难题；另一方面，职能的扩大对管理提和管理能力提出了更高要求，也对智慧环保提出了迫切的需求。可见，我国智慧环保产业迎来了政策红利。

3. 智慧环保将会引领环保产业转型升级

随着“互联网＋”技术在环保领域的广泛应用，环保产业与互联网可能会实现全方位结合，将会对现有的技术路线、商业模式、管理方式进行调整，促进产业技术的进步，从而使我国环保产业发生颠覆性的变革[3]。以往被动地开展环境污染终端治理的环保企业，现在可以利用互联网技术，实现从源头到治理各个环节的全面覆盖，实现互联互通，提高环保治理效率。智慧环保的推进使环保产业实现了链条式的发展，环保产业技术得到了升级变革，为环保企业扩大规模、提升竞争力带来了机遇。随着“十三五”新一轮环保投资大幕的拉开，全国各省市都相继加大投入，积极推动智慧环保系统的建设。与此同时，北京雪迪龙、聚光科技等各大环保企业也瞅准了智慧环保的商机，率先加入到了智慧环保建设的大军中。随着各大环保企业投入智慧环保建设的力度加大，将会引领环保产

业转型升级。

4. 智慧环保市场规模不断扩大，但商业模式单一

（1） 智慧环保市场需求空间巨大

近年来我国环保支出规模的大幅增长凸显了我国环保市场具有较大的需求空间。从支出规模上看，从2007 年的995.82亿元增加到2017年的5672 亿元，增长了5.7 倍，支出规模大幅增长；从支出占全国财政支出比重来看，环境保护支出比重从2007 年的2%增长到了2017年的2.79% ， 如表1 和图1 所示。

环保支出规模和比重的提升不仅凸显了环境保护支出在财政支出中的重要地位，还说明了我国环保市场具有较大的需求空间。

智慧环保作为环保发展的必然趋势，将是未来环保产业发展的重点方向，其需求空间巨大。假设未来我国34 个省级行政区、334 个地级行政区、2800 多个区县都推动智慧环保建设的话，那么，显而易见智慧环保的需求市场将是非常巨大的。